人口负增长趋势

(资料图片仅供参考)

对教育的冲击近日频上热搜

引发大家对教育话题的关注和热议

教育人口出现结构性拐点

根据最新发布的2022年不同学段招生、在学人数，可以发现，我国基础教育人口结构出现了阶段性拐点。3月23日教育部新闻发布会公布的数据显示，2022年小学在校生1.07亿人，比上一年减少约100万人。

幼儿园在园人数从2021年结束连续17年的增长之后，2022年负增长加剧；小学在校生人数结束连续8年的增长，出现负增长；初中在校生人数已连续7年增长，且处于稳定增长区间；普通高中在校生人数已连续6年增长，且处于加速增长区间。

10年关停近8万所小学

随着学龄人口减少、城镇化持续提升等因素，我国的小学数量也呈现持续下降的态势。教育部近日公布的数据显示，2022年，全国共有普通小学14.91万所，全国小学招生1701.39万人。据数据分析来看，相比2012年，我国小学数量减少7.95万所，降幅达到35%。

▲数据来源：记者根据教育部数据整理

城镇化下的撤点并校

从生源变化来看，近十年来，我国小学招生数量和在校生数量变化很小。因此，近十年来，我国小学数量下降的主要原因是，城镇化率快速提升，农村地区生源减少，为了提高教学质量，而进行撤点并校。今年的政府工作报告指出，持续推进以人为核心的新型城镇化。

每年有上千万农村人口转移到城镇。分类放宽或取消城镇落户限制，十年1.4亿农村人口在城镇落户。农村地区生源快速下降，因此学校和教学点数量也相应减少。

二孩效应持续减弱

与此同时，从历年出生人口看，全面二孩政策实施后，2016年和2017年的出生人数都超过1700万人，但2018年及往后，二孩效应持续减弱。整体来看，出生人口下滑对幼儿园产生的大幅度影响，今年已经显现。中国教育科学研究院研究员储朝晖预计，在今年幼儿园招生受冲击之后的三到五年，小学将受到生源的影响，其中乡村小学受到的影响更甚。据此推测，3年后小学的学龄人口将大幅减少，这也意味着有一批小学将面临关停的局面。

教育资源的优化布局

随着人口的流动，当前，农村的很多小学已经撤并。展望未来，在城镇化率持续提升和出生人口下降的情况下，一些乡村小学和教学点也面临继续撤并的局面。与此同时，农村小学如何更好优化布局变得十分关键。

同时近年来人口增长放缓，处于入学段的幼儿园、小学已经出现生源负增长，但由于前几年的在学人口高峰上移，初高中在学人数或将持续增长，生源压力增加，这给义务教育优质均衡发展、高中阶段学校多样化发展提出了新的要求和挑战。