环球观速讯丨事关所有教师,教育部对教师工资最新批示的解读,一幅图一目了然
来源:手机网易网 发布时间:2022-10-22 10:09:07

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中小学教师岗位绩效工资简称中小学教师工资。作为一名编制内的教师,我们每个月都要领工资,可是对于教师工资的结构,大部分人都比较迷糊,是典型的“外行人不清楚,内行人也迷糊”。有的教师干了半辈子都快退休了,也不清楚自己工资的结构。教育部对教师工资做出了最新批示,今天,我就对教师工资的结构做一下解读。最后一张图,会让你对教师工资结构一目了然。

图1 教育部的答复


(资料图片)

按照2006年事业单位工作人员收入分配制度改革方案规定,中小学实行岗位绩效工资制度。中小学教师岗位绩效工资(简称教师工资)基本构成如下:基本工资、绩效工资、津贴补贴工资三大块。

一、基本工资

基本工资是教师工资最主要的构成部分,基本工资包括岗位工资和薪级工资,这两项工资的发放严格要求执行国家统一的政策和标准。

(一)、岗位工资

岗位工资和职称挂钩,职称越高,岗位工资就越高。按照2022年的标准,岗位工资共设13个级别。就算退休后工资,也按岗位工资不低于90%的标准发放。

图2 教师职称等级对照表

教师职称等级从正高级职称到员级一共划分为五个等级,对应的岗位工资依次是正高级教师1到4级,高级教师5-7级,中级一级教师8到10级,助理级二级教师11-12级,员级也就是我们熟知的三级教师13级。

下面是13个级别对应的岗位工资对照表,每两个岗位之间工资差距在500到1000元不等。不要说1级岗位工资啦,就是4级岗位工资3915 比10级岗位工资的2007高出近2000元。岗位工资是拉开教师之间薪资收入的主要因素,这就是为什么很多教师很看重职称晋升的原因。

图3 教师岗位工资表

岗位工资的发放是严格执行国家统一的政策和标准,不存在弹性问题。只要你晋升到中学一级职称,最低你就是十级岗位工资,只要你晋升到副高职称,最低就是七级岗位工资。在单位,比如说他是中学一级教师,没有晋升副高职称,哪怕他是书记、校长,哪怕他人脉再广,最高也只能套到八级岗位工资;你就是再不济,只要晋升为副高,至少是七级岗位工资。

然而,并不是说你晋上副高就一定可以拿到七级岗位工资,因为这里面还涉及到一个聘任问题。你晋升上副高,然后单位必须在有岗位,才可以套到七档;如果没有七档岗位,或者是有指标,你没有聘上,那么你还只能按以前中学一级的职称套,最多是八级。如果你能晋上七档,以后每三年可以往上进一档,前提还是有岗位指标,所以晋上级很重要,争到岗位指标(即聘上)更重要!

(二)、薪级工资

薪级工资指教师工龄相关的工资,是基本工资的主要组成部分。随着教师教龄的增长,每年都有300到1000不等的增长,每月增幅大约是5到20块钱左右。

薪级工资的计算有两个重要因素决定:套改工作年限和任现职年限。具体套算方法如下:

1、套改工作年限=实际教龄+学龄+1

实际教龄指的是进入教育系统并考核合格的所有年限;学龄指的是专科、本科、研究生等学历,最低必须是专科以上,中师、中专不计算在内,其中专科学龄三年,本科学龄四年,研究生学龄七年。

2、任职年限指的是任现职年限,指取得当前职称的年限。计算方法:从评上现职那一年开始到今年的年限,任职年限=任现职的年份-现在的年份+1。

计算出这两个数据后,对照薪级工资套改年限表就可以套算出你的薪级。薪级工资套改表的横坐标即工作年限,纵坐标为任职年限,找到横坐标和纵坐标的交叉点,也就是坐标点就是你的薪级。知道了自己的薪级,再对照最新的教师工资薪级对照表,你就知道了自己的薪级工资了。

图4 事业单位专业技术人员薪级工资套改表

比如,我的同事王老师,1995年大专毕业,2014年评上副高级教师,每年考核均合格,他的套改工作年限是教龄+学龄+1,即2022-1995+3+1=31年;任职年限2022-2014+1=9年。然后再根据薪级工资套改表,找到横坐标为31年的那一列,再找到副高对应的专业技术为5、6、7级那一格,最后找到纵坐标为9年的那一行,找到坐标点32,就是王老师的薪级。

图5 教师薪级工资对照表

最后,按照他的薪级,再对照最新教师工资薪级工资对照表,就可以对照出他的薪级工资,如下图所示,王老师的薪级是32级,薪级工资是2414元。

二、绩效工资

教师工资的第二大块是绩效工资。“绩效工资主要体现工作人员的实绩和贡献,国家对事业单位绩效工资分配进行总量调控和政策指导,学校在核定的绩效工资总量内,按照规范的程序和要求自主分配。”绩效工资的来源是从基本工资中扣除30%作为绩效考核的,就是说这个本来就是教师的工资,不过是拿出来按照成绩、工作量等来考核分配罢了。

“其中:绩效工资又分为基础性和奖励性两部分。基础性绩效工资占绩效工资总量的70%,具体项目和标准由县级以上人民政府人社、财政、教育部门确定;奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素,在考核的基础上,由学校确定分配方式和办法。”一般情况下,发放绩效工资,私立学校是把学生的成绩和学校的升学率作为考核标准,而公办学校则由教师的工作量、完成的工作时长及不同的工作岗位等决定的。

图6 教师核算绩效工资

由于各地的标准都不太一样,所以绩效工资不像基本工资一样有个固定的数额,各地都不也太一样,有的甚至差别很大。我们的绩效工资发放标准是这样的: 70%的基础性绩效工资直接打到工资卡上,剩余的30%作为奖励性绩效工资,不打到工资卡上。我们每个人每个月拿出来500元作为绩效,这其中的100元是按照学校的各种考核、评比名次来分配发放的,每个教师多少不一。下图是我们单位奖励性绩效工资的发放表。

图7 某单位奖励性绩效工资发放表

国家根据实际情况,在绩效工资中设立班主任津贴、岗位津贴、农村学校教师补贴、超课时津贴、教育教学成果奖励等项目。下边咱们一项一项细细解读。

1、班主任津贴

班主任津贴国家标准是每人每月400元,其中不含八月和二月;而学校的班主任补贴则是按学生人数为标准,从每生5元到40元不等,有的私立学校的班主任费每月高达两三千块钱。

2、岗位津贴

岗位津贴又分为以下几种:

(1)、高温补贴,如广州市室外教师(如体育教师)一年发放900块钱。

(2)、取暖补助。每位教师每月500到700元之间,每年只发放冬天三个月。以前是平均发放,现在按职称发放,我们这里副高三个月大约可以拿到2100元。

(3)、课节补助即按照任课量的多少来发放,大部分私立学校和部分高中已经实行了课节补助制度。由于各地的发放标准不一样,在这里,不再赘述。

3、农村教师补贴

这个补贴分为两块,第一块农村教师基本补贴,农村教师全员每人500元;第二块是有差别的:乡镇学校的教师每人每月200元;农村学校的教师每人每月300元;学生人数在100人以下的教学点的教师每人每月500元。

4、教育教学成果奖补贴

各省情况发放标准不一致,以江苏省为例,此项补贴分为两项,即教育教学成果奖和教育研究成果奖。教育教学成果省级特等奖5万,一等奖1万,二等奖0.5万,教育教研成果省级一等奖2万,二等奖0.8万,三等奖0.3万。而陕西省的教育教学成果奖补贴则为:省级特等奖3万,一等奖2万,二等奖1万。

图8 江苏省教育教学研究成果奖文件

5、延时补贴

延时补贴是教师在放学后为学生提供课后延时服务获得的津贴。学校为学生提供的课后延时服务而收取的课后延时费,各地标准不一,江苏省教育厅对于课后延时服务收费标准是,学生每学期收费300元,教师每课时不低于60元。河南省驻马店市课后延时费每生每月不高于80元,我们地区的收费是农村每生80元,城镇100元。延时补贴是专款专用,严格按照课后延时的课节数发放,坚决杜绝胡乱发放。

图9 驻马店课后延时收费标准

6、生育津贴

生育津贴,通常与产假日数和个人的平均收入有直接相关。

对已经参加生育保险的,按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付;对未参加生育保险的,由用人单位支付。

实际计算方式为:

生育津贴=当月本单位人均缴费工资/30(天)*产假天数

其中,假期日数实际法规如下:

(1).正常产假为158天(自然日);

(2).晚育孕妇可增加15天产假;

(3).难产、剖腹产产妇,可增加15天产假。

举例说明,一位顺产孕妈妈的月薪水为3000元,那么她能申请到的生育津贴总额就等于3000/30*158=15800元,实际的发放标准以当地政策的实际规定为准。

7、高龄补助

河南发放标准为:年满80-89周岁的老年人,每人每月100元;年满90-99周岁的老年人,每人每月200元;年满100周岁及以上的老年人,每人每月300元。

​浙江高龄津贴标准最低每人30元/月,浙江省出台政策较早,津贴标准也较低;而江苏省则规定向80周岁以上老人发放尊老金,统一为300元/月。

青海规定,凡具有青海省户籍,年满70周岁及以上的老年人均可领取高龄津贴,具体标准为70-79周岁,90元/月;陕西则规定对70-79周岁高龄老人,每人每月发放50元生活保健补贴。

多数省份对100岁以上的老人都给予100元每月以上的高龄津贴,除天津市外,宁夏规定,90周岁以上城乡高龄津贴标准每人每月450元;其次是河北、山西、内蒙古、吉林、上海、山东、海南、陕西,均规定给予100岁以上老人每月300元的津贴或营养费。发放高龄津贴门槛最低的省份为青海和陕西,两地均规定,70岁以上的老人均可享受高龄津贴。

8、超课时津贴

超课时津贴指的是每月在学校上课的节数超过全体教师的平均课节数得到的补贴,一般由单位根据自己的实际情况发放。

图10 上海市义务教育岗位津贴标准表

三、津贴补贴工资

津贴补贴分为艰苦边远地区津贴和特殊岗位津贴补贴(教龄津贴、特级教师津贴、特殊教育津贴、工读学校补贴等),由国家统一规定管理。

1、艰苦边远地区津贴是各地的实际情况不同,发放的数额不等。

安徽省蚌埠市怀远县发放标准:按学校所在乡镇艰苦边远程度不同将乡镇划分为三类。一类乡镇人均每月400元,二类乡镇人均每月500元,三类乡镇人均每月 600元。

甘肃省近五年投入贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件改善及提升项目资金近240亿元,16万名乡村教师享受到每月不低于400元补助,偏远地区超过1000元,教师工资实现了不低于同地区公务员工资水平目标。

海南省调整艰苦边远地区津贴,各类区在职人员津贴标准分别调整为:一类区月人均210元,二类区月人均350元,三类区月人均580元,四类区月人均1050元,五类区月人均1950元,六类区月人均3200元。在各类区平均标准内,不同职务(岗位)人员遁当拉开差距。

离休人员按当地同职务在职人员津贴增加额增加离休费。退休人员基本养老金调整按国家有关规定执行。

2、特殊岗位津贴补贴包括教龄津贴、特级教师津贴、特殊教育津贴、工读学校补贴等。

(1)、教龄津贴

现行的教师教龄津贴开始于1985年,目的是为鼓励教师长期从事本职业发给的一种岗位津贴。

当时的教龄津贴标准是:工作满5年不满10年者,每月发3元;满10年不满15年者,每月5元;满15年不满20年者,每月7元;满20年以上者,每月10元。

在总体工资水平较低的年代,3到10元的教龄津贴占到总工资的10%左右,由于当时物价水平较低,一个月几块钱的教龄津贴确实也起到改善生活的作用。但是随着时代的发展,对广大教师来说,教龄补贴现在根本起不到鼓励教师终身从教的意义。

河南省率先推出的教龄津贴改革,教师每增加一年教龄,津贴增加10元,教龄20年的老师,一个月可以发放200元的教龄津贴,虽然总额不多,但是河南这种敢为天下先的做法,是非常值得其他省份学习的。

(2)、特级教师津贴

目前,多数省份特级教师津贴均参照原人事部、财政部《关于调整特级教师津贴标准的通知》(国人部发〔2007〕158号)要求执行,标准为每人每月300元。但随着我国社会经济发展,人民生活水平的不断提高,执行近二十年的特级教师津贴300元的标准已不能适应教育改革的发展和教学研究的需要。今年两会政协委员匡光力建议,将特级教师现有享受标准的每人每月300元提高到800-1000元。

(3)、特殊教育津贴

国家规定:盲、聋哑、智力落后等特殊教育学校的其他在编正式职工也可按发给相当本人基础工资加职务工资或岗位工资之和15%的特教补贴费。后来一些地方政府将本地区特殊工作者享受的标准提高到25%或30%,并且规定将其纳入长期从事特教工作教师的退休金。

(4)、工读学校补贴

工读学校是为教育挽救有违法犯罪行为的青少年学生开办的学校。工读学校的教师享有其工资的10%-25%的补贴,而山西省则把此项补贴提高到50%。

北京海淀工读学校任教的教师薪资待遇月平均工资为15500元。

图11 教师工资结构全图

随着教师工资保障长效机制的建立,我国教师地位待遇也得到不断提升。据国家统计局2022年发布的数据:教育行业2021年平均工资由原来的106474元,增加至111392元,比上年增长4.6%。教育行业从业人员的月平均工资由原来的8872元,增加至9282.7元。我国各地基本实现义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。

图12 2021年部分行业人均工资表

教师工资的结构已经很解清楚了,国家对教师工资也不断地在提高,不知道各位师友你的工资到底是多少,能赶上教育行业的平均工资吗?欢迎各位师友吐槽!

图13 某教师工资条

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