社论:想方设法让小微企业挺过去、活下去
来源:第一财经 发布时间:2020-06-18 10:07:58

后疫情时代,如何促进经济社会尽快恢复并完成全年发展的主要预期目标,成为最重要的工作之一,而这其中,如何让占市场主体比重最大又关乎就业的小微企业挺过去、活下来,至为关键。

6月8日,央行会同银保监会、国家发改委、财政部等八部委出台《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》,强调各金融机构要不折不扣落实中小微企业复工复产信贷支持政策。具体包括全国性银行内部转移定价优惠力度不低于50个基点,5家大型国有商业银行普惠型小微企业贷款增速高于40%,商业银行要将普惠金融在分支行综合绩效考核中的权重提升至10%以上等举措。

其实,为解决中小微企业融资问题,决策层近年一再在政策上予以倾斜,包括定向降准、引导银行等金融机构对中小微企业优惠贷款及利息补贴等。今年4月3日,央行就宣布对中小银行定向降准1个百分点,旨在加大对中小微企业支持力度,降低融资成本。

除融资外,税费也是支持小微企业的重要领域。近日备受关注的是山东发布政策,决定在地方权限内,免除个体工商户和小微企业今年之内的一切税费。

之所以当前要如此重视小微企业问题,一方面是关乎“六稳”“六保”之首的就业。今年政府工作报告提出的经济社会发展主要预期目标,也主要与就业有关,包括今年城镇新增就业目标为900万人以上,全国城镇调查失业率和城镇登记失业率分别为6%左右和5.5%左右。而根据央行行长易纲此前曾给的出一组数据,截至2018年中小微企业已发展到2000多万法人,此外还有6000多万的个体工商户,贡献了全国80%的就业、60%以上的GDP和50%以上的税收。

另一方面,小微企业在新冠肺炎疫情中整体受影响最严重,也是众所周知的,因为小微企业为主体的服务业和消费终端市场等受损最大,全面复工复产也相对较晚。

因此,在疫情被控制后的全面恢复经济社会发展时期,设法让小微企业挺过去、活下去至关重要。根据机构预测,中国消费市场有望一年内恢复到疫情前水平。换言之,未来一段时间内仍需继续在信贷、税费及其他方面,给予小微企业支持,助其渡过难关。

小微企业融资是最大的难题,系列支持政策也以此为重心,除了优惠信贷之外,金融机构还需利用新技术积极探索金融服务民营企业新模式,包括以智能风控快速提升审批能力与信贷处理效率,与拥有大数据资源的互联网平台深度合作,建立小微企业信用评估体系,深度分析其生产经营信息,确保安全高效地提供融贷服务。

税费方面,自疫情发生至今相继发布的政策,力度已不小。接下来还有必要全面降低小微企业的行政事业性收费标准,暂停征收部分与业务量关联度低的行政事业性收费,扩大教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的减免范围。

此外,特殊时期为鼓励小微企业少裁员,相关部门制定失业保险稳岗返还政策。未来要继续加大稳岗返还政策力度,扩大政策受益面;同时对于今年敲定的万亿元抗疫特别国债,有必要加大对受疫情影响严重行业的小微企业支持力度;各地也应该根据自身实际,充分调研小微企业受损和发展情况,并给予支持,等等。

总体而言,中国经济的全面恢复离不开小微企业复苏,至关重要的就业问题也依赖小微企业活下去,因此要将其视为后疫情时代的重点帮扶对象。

标签: 让小微企业活下来

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